把時間還給孩子--天下雜誌 (點擊閲讀)
7/12請站出來支持12年國教
台灣的家長仍然多站在「替孩子著想」來看教育
希望上課時間長一點(多學點)
在學校時間長一點(省去安親班費用也免得孩子回家鬼混)
考試次數增加一點(不考不唸/每次少考一些)
教育主管機關「有的」縱容國中做「能力分班」
因為唯有如此才能集中培育資優生光耀地方名聲
本地實施三年的國小國語數學英語學科能力診斷評量
看起來好像是全部六年級或五年級一起考試的基本能力測驗
實際上確實更細膩的分析了每個學校在每一題的正確答題率
分析學生群的某個學習能力缺失
可惜的是
既名為「診斷評量」
就應該藉此鑑別出未能達到學科最低基本能力的個別學生
以國家的力量給予這些需要拉拔的小朋友額外的協助
目前的做法則略嫌草率、虎頭蛇尾
淪為地方政府教育作秀(功績)的工具
學科表現在平均值以下的學校
以一周兩個晨間導師時間拿來做全班的補救教學
不以學生的能力與需求考量
未能徹底思考解決問題
這就是我們習慣的辦學方式吧
(補充資料)
社會探索-為了孩子的教育上街頭
2009-07-08 中國時報 【林萬億】
十五年前的四月十日,數萬家長集結台北國父紀念館遊行,開啟四一○教改運動。幾天後的七月十二日,成千上萬家長將上凱達格蘭大道,訴求十二年國教。原因是教育部於日前向府院報告免試、免費入學的十二年國教方案,卻被打了回票,理由是沒錢。十二年國教似有胎死腹中的跡象,家長急了。
十二年國教源自七十二年開始規畫的「延長以職業教育為主的國民教育」計畫(延教班)。當時的教育部長是朱匯森。七十八年,毛高文部長將延教班納入學制,改稱實用技能班,並積極研議延長國民教育為十二年之可行性。八十二年,郭為藩部長推動「發展與改進國中技藝教育方案──邁向十年國教目標」。八十六年,吳京部長擴大推動第十年技藝教育,高職免試登記入學。八十七年,林清江部長配合免試多元入學方案,加強補助高中職縮短學校間差距。
推動規畫研擬十二年國教最力的是楊朝祥部長,惜時不我予。而八十七年競選台北市長的馬英九先生也在他的行動白皮書「教育篇」中,公開提出八年內達成十二年國民教育的競選承諾。
民進黨上台後,曾志朗部長積極推動高中職社區化,開始研究延伸國民基本受教年限。接著,黃榮村部長於九十二年的全國教育發展會議上將規畫十二年國民教育列為討論議題,並達成「階段性推動十二年國民教育」的結論。於是,籌組「推動十二年國民教育工作圈」,積極進行推動十二年國民教育規畫工作。
杜正勝部長時籌組專案小組研擬十二年國教前置配套措施。正好,九十五年七月行政院召開台灣經濟永續發展會議,將「政府應重新配置教育資源投入及調整教師觀念,進行教育轉型,推動教育精緻化,以創造高品質人力」列為共同意見。杜部長強烈建議加速推動十二年國教。蘇貞昌院長遂要求本人評估可行性及推動方式。
於是,九十六年九月行政院核定大溫暖社會福利計畫時,納入經濟弱勢高中職學生學費補助計畫,作為推動十二年國民基本教育之重要前置措施,並積極完成規畫方案,以利正式啟動十二年國民基本教育。據此,行政院組成跨部會政策協調專案小組,由本人召集,密集開會,進行推動十二年國民基本教育相關配套措施之規畫。教育部並成立十二年國民基本教育規畫工作小組及專案辦公室。九十七年二月二十七日蘇貞昌院長宣布九十六年開始推動十二年國民基本教育,九十八年全面實施。
民進黨執政末期已完成二十二項方案中的十八項(含外加三項)。僅剩學區畫分、入學方式等七項方案未完成。政黨再次輪替後,鄭瑞成部長陸續修正其中四項方案,並完成二項新方案,及上月底公布的「擴大高中職及五專免試入學實施方案」(草案)。
推動十二年國教目的是為了提升國民素質,增進國家競爭力;促進教育機會均等,實現社會公平正義;縮小教育落差,均衡城鄉發展;紓緩升學壓力,引導學生適性發展。因此,前三年投資四百億,以後每年約二百億的預算投入是值得的,其效益絕對大於補助五歲兒童幼托費用,或是營養午餐。
十二年國教最大筆經費是用在補助私立高中職學生學雜費,以縮短公私立學校學費差距,及優質化社區高中職。有了低學費為基礎,社區高中職優質化為前提,學區畫分與入學制度爭議就可迎刃而解。家長們期待的免試入學學區高中職的目標自可達成。如今萬事具備,只欠東風。
一○一年全面推動低學費、免試入學社區高中職的十二年國教之成敗,取決於政府支持與否。當年馬市長的政見,今日的馬總統可以不實現?當年楊朝祥部長在規畫十二年國教時的蕭萬長院長、劉兆玄副院長,可以裝不知道嗎?即便如此,廣大人民的聲音可以不在乎嗎?
(作者為台灣大學社會工作系教授)
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