2011年9月27日 星期二

教師工會的新工作:親師諮詢


欣喜,在2011教師節,教師組織推出一個新的工作方向與責任,設置「親師諮詢專線」。如能在各地落實,確是教育之福。

無論家長或老師,都是教育夥伴,也都會在陪伴孩子的路上,不斷的隨著學習與成長。

社會關心教育,老師是否不適任,不只家長關心,相信老師們也常戒慎掛心,但是教育的環境也算錯綜複雜,老師都能得到適度的支援嗎?



主管機關給不給教師工會的幹部會務假來執行業務,須要經過協商,這是受工會法保障約束的。動輒拿出影響學生受教權,或教師爭取自己的權益或福利來看問題,無疑跟不上教育改革的浪潮。社會人士也許不清楚,教育界大家都知道,學校老師也會以各種名義到教育局去服務,有種子教師、體育推動等等,通常也許每星期減課4~10節(請公假)不一,也有只回學校上幾節課的,這些老師以協助教育事務離開現場,大都習以為常,不會去指責他們影響受教權,而代課老師在學期初即已排定整學期的代課,如果這樣另一種型態的推動教育業務,是不可避免的,那麼,今天,教師工會要推動親師諮詢,同樣的教育行政官員跳出來嗆聲學生受教權或將其視為教師爭權益,僅僅突顯了官僚的教育行政人員習於鄙視、醜化教師組織的制式反應行為。



至於家長組織,可能是不了解工會制度保障工會安全的功能係世界潮流,猶可諒解。嘉義市家長協會理事長林嘉德認為,工會是公益團體,參與者要犧牲,不少勞工工會幹部,資方也不給公假(這樣對嗎?過去有位家長會長公開反對給廚工媽媽額外工作加班費,不也是類似的資本家作風嗎)

林嘉德曾在媒體上表示,社會對老師的尊敬越來越少,老師也組織工會求自保,弄得老師像是工人,學生變產品,他覺得教育學生就像雕塑藝術品一樣,老師應該像藝術家才對。(我知道的那位家長會長曾勉勵老師要認真教學時,也是這麼說,社會對老師的尊敬越來越少,還有很多流浪教師等著進來,抨擊教師寒暑假沒上班憑甚麼拿薪水,真的很像)



林嘉德先生可能不太看報章的教育新聞,對於教師組織投入教育事務甚少關注,有了教師工會,學生變產品的說法,可能是他個人的邏輯推論,但是在教師節,教育部長給老師的公開信用字出瑕疵外,和給家長的公開信內容90%雷同的談政績;嘉義市政府在大路上張掛成排的敬師旗幟,家長組織花大錢印製5萬張謝師卡。(林嘉德嘉義市嘉全果菜生產合作社理事主席,供應中南部縣市許多機關、學校、廠商生鮮蔬果)



他們都只想消費老師。

老師想說:其實你不懂我的心。



教師節前夕,金車教育基金會的問卷調查顯示:


教書不樂 近6成因家長不配合


調查以複選方式發現,受訪教師認為教書不快樂,近六成是認為家長不配合,五成八認為是學生不尊重教師,也有五成五來自於教育政策不穩定,擔心被裁員或被迫調校更高達八成。


老師快樂指數下降10個百分比


今年調查顯示,教師的快樂指數只有六成四,使命感指數則只有七成四,相對於之前的快樂指數最高曾達七成五、使命感指數最高達八成七,已下降十個百分比以上。


今年問卷對象以國中小教師為主,問卷對象遍及台北、新北、台中、雲林、嘉義、台南、屏東、花蓮、台東及金門縣等十個縣市,共回收一千一百卅五份有效問卷。






教育論壇:教師工會與親師關係

(轉載2011-9-27 台灣立報)

 


■羅德水


今天是教師節,全國教師工會總聯合會以及各縣市教師工會27日共同召開記者會,宣示將在各教師工會,提供教師工會「會員教師」與各級中小學家長專業諮詢。



▲為減少因溝通不良、輔導管教所起的紛爭,全國教師工會總聯合會理事長劉欽旭(中)號召縣市教師工會設置「親師諮詢專線」。(圖文/黃士航)


親師爭議多因溝通不良

誠 如你我共見,近年來各級學校的親師紛爭日益增加,輔導管教問題成為基層教師沉重的負擔,往日相對和諧的親師關係不再,取而代之的是動輒成為媒體報導的校園 衝突與糾紛,儘管這絕非當今中小學校園的全貌,但屢屢見諸媒體的負面報導,相當程度確實影響校園氛圍與社會對親師關係的觀感。


分析親師之糾 紛態樣,固以輔導管教問題為主軸,惟究其實,除少數嚴重個案外,大多數實起於親師溝通不良或互動不佳,依此,如何營造良性溝通確實攸關友善校園氛圍,甫於 今年成立的教師工會,願意在組織剛剛起步,忙於宣傳與招收會員之際,騰出有限人力提供會員教師與家長諮詢服務,除有助於緩和親師對立,排解親師紛爭外,更 展現教師工會致力營造良性親師關係的決心。


以具體作為打造友善校園

事實上,過去幾年,全國教師會與縣市教師會即致力促進 親師和諧,並於各級學校推動民主法治研習,建立教育人員正確處理疑似不適任教師的正確流程。在此一基礎上,全國教師工會聯合各縣市教師工會進一步建置「親 師諮詢熱線」,並依情節輕重提供「諮詢建議」、「協助調處」等服務,如家長或教師舉報之內容與事證,已屬「疑似不適任教師」、或學童有遭家暴、性侵者,教 師工會將轉介相關權責單位進行後續處理,期能防微杜漸,維護學生最大利益。


或云,依目前各級教師工會組織編制,處理自身會務尚嫌捉襟見肘, 何況提供專業諮詢尚須嚴謹訓練?大哉斯言,這正是教師工會亟須檢討與增能之處,相信未來促進親師合作、建構友善校園必將成為教師工會重要組織任務,然而, 在此之前,各級教師工會仍須對「會員教師」與家長提供基本服務,協助家長其實就是幫助教師,相信經由各方努力,必能有效減少校園親師紛爭。


進一步言,如果教師工會在有限的資源下,都願意將促進親師和諧作為重點工作,掌握行政資源的主管機關是否願意投入更多資源,以更積極的作為促進親師合作?


教師工會必須面向家長

應 該看到,儘管教師工會已成立,儘管教師組織向來極為重視家長與學生權益,包括率先揭發主管機關巧立名目收取國民教育學雜費、為受薪家長爭取公假出席學校日 活動等,此刻仍有不少家長對教師工會抱持疑慮,諸如:教師工會只維護教師權益、教師工會不願意處理不適任教師等。我們以為,無論基於教職的特性,無論要化 解家長疑慮,或是教育本身的公共意涵,教師工會不僅必須面對家長,更應積極傾聽家長心聲、增進親師合作,協助親師處理輔導管教問題。


毫無疑問,親師合作與親師互信攸關教育成敗,教師工會除以現有組織能量深耕親師合作外,未來或可依團體協約法第12條相關規定,要求主管機關提供資源協助進行親師合作事項,相信經由持續不斷的努力,教師工會的專業性必可獲得家長的認同。


(全國教師工會文宣部主任)


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師兼會務 教師工會爭取公假





























昨天教師節,全國教師工會總聯合會鑑於校園管教問題多,發動各縣市工會設親師諮詢專線,但兼職會務、接聽電話教師無法請公假,導致嘉義市工會專線每周只能開放半天,工會上月請示市府教育處,遲未答覆,引起工會不滿,雲林縣則率先給公假,不過有家長認為教師請假影響孩子課業,放不放假仍待商榷。


「教師兼辦會務,不給公假難推動!」嘉市教師工會理事長黃敏智說,兼職會務教師近20人,工會沒錢雇專職員工,公假是依工會法約定核給,理監事工作時間有辦會務必要,工會得與雇主約定,由雇主給一定時數公假。


工會上月發函教育處,要求給會務人員每周共40小時公假,至今沒回覆;黃敏智說,給不給公假屬縣市政府職權,聯合會正調查各縣市給公假情形,部分縣市同意給,嘉市不給,為此,嘉市諮詢專線每周只能開放半天。


曾任建國中學校長的嘉義市副市長李錫津認為,會務公假給不給可以討論,但「老師權益福利並非靠爭取」!教育處長余坤龍說,工會要求每周40小時公假,牽涉層面廣,要與法制單位研商。


「孩子受教權最重要!」嘉義市家長協會理事長林嘉德認為,工會是公益團體,參與者要犧牲,不少勞工工會幹部,資方也不給公假,教師請假影響孩子課業,希望工會與教育處多溝通。


嘉義縣教師工會理事長柯志明說,工會周一至周五由理監事值班,輪流接聽諮詢專線,已草擬計畫書送教育處,希望值班老師可以專案請公假;嘉縣教育處長王建龍表示尚未看到計畫書,若計畫內容價值高,原則會支持。


雲林教師會理事長周坤鴻說,縣府給兼工會職務理事長、教師30小時公假,讓他們專心發揮所長,協助學校教育難題;雲林縣教育處長邱孝文表示,縣府給公假,因為工會意見對政府具參考價值。


親師諮詢專線:雲林工會 (05)6325607 (每周一全天、周四下午);嘉市工會(05)2234488(每周二上午);嘉縣工會 (05)2313598。



【2011/09/28 聯合報】




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尊師...市府打廣告 家長印謝師卡









嘉義市政府在中山路兩側張掛成排的廣告旗幟,提倡師道。(記者余雪蘭攝)

〔記者余雪蘭/嘉市報導〕師道沒落,市政府今年以打廣告方式提倡尊師,在整條中山路兩側張掛成排的廣告旗幟,上面寫有「向老師致敬,感謝有您」等字,嘉義市家長協會今年也發起舉辦「向老師致敬─信卡傳情」活動,印製五萬多張的謝師卡,發給全市各級學校學生,希望學生們寫卡片給他們最敬愛的老師。


「您的鼓勵是我學習的動力,您的包容是我成長的助力,老師,謝謝!」,這是嘉義市家長協會理事長林嘉德寫給他高中老師劉嘉德的卡片。


林嘉德說,他讀輔仁中學時,曾犯下嚴重錯誤,差一點不能畢業,當時導師劉嘉德原諒他,並讓他順利畢業,一直到現在他都記得老師的教誨,因此藉由今年家長協會發起寫謝卡給老師的活動,他要向老師說出他放在心裡三十年最想說的話。不過劉嘉德退休後住在台北,這幾天出國,昨天由輔仁中學總務主任蘇承嘉代表接受。


林嘉德表示,社會對老師的尊敬越來越少,老師也組織工會求自保,弄得老師像是工人,學生變產品,他覺得教育學生就像雕塑藝術品一樣,老師應該像藝術家才對。


市教育處長余坤龍表示,教育處第一次以打廣告方式提倡師道,在整條中山路沿線兩側張掛有敬師標語的旗幟,希望形塑尊師的風氣。


家長協會昨天並請來嘉北國小六年級學童趙子儀代表學生寫下謝師卡,當場獻給導師姜玲鈺,向老師表達敬謝之意。

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有關部長的信及哪一天放假




有關部長昨天發表一封信給教師,以及近日其他團體討論教師節或勞動節放假,本會秘書長應媒體詢問給予回應,特說明如下:



寫信首重誠意,政務官可以凸顯政績,但不需要用「給教師的公開信」這種形式發表,況且部長自以為得意的政績,尚需各方客觀評斷,而非自我宣傳,否則我們也可隨手舉出當局的多項失政,如此則各說各話,並無益於教師士氣。



教師既是勞動者,也是教師,就如記者也是勞動者,醫師也是,所以關鍵在勞動尊嚴有無獲得保障,而非對某個節日以放假或慶祝形式處理,卻在多數日子裏羞辱對方,我們和所有勞動者一樣,認為勞動尊嚴應被特別重視。



部份媒體昨晚來電詢問,主動提及她們調出過去其他部長的信,本會秘書長在捷運中一分鐘內,並無法改變記者或媒體對過去事件的理解,也未詮釋前部長對 2002教師遊行動機的理解。本會重申:八年前教師大遊行,係由於當時教育部及行政院對課稅採取完全不和當事人(團體)協商的態度,故導致教師訴求要工 會、要協商,並非抗稅。八年過去,工會已在今年正式成立,國中小幼稚園人員薪資免稅的稅法也已修正,教師的角色趨向正常化,但未來的挑戰也更多,需要大家 用心面對。



全國教師會2011.09.28

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蘋論:馬屁部長

2011年 09月29日 教育部長吳清基最近運氣很背,剛才吹完牛、拍完馬,北市教師會就公布一項新的老師民調,當場吐槽,狠狠搧了吳大部長一耳刮子。這下子有分教:大部長吹牛拍馬,小教員痛心疾首。





前天吳清基為慶祝教師節,給教師、家長一封信,結果被發現兩封信超過9成以上完全一樣,形同一稿兩投。更惹人厭的是通篇都在自吹自擂,表揚自己政績。家長 團體痛罵:「太沒誠意,把教師節當選舉舞台。」一名老師說:「內容敷衍,看了也沒感動。」不但經濟無感復甦,教育部長也讓老師無感過節。



扁時代,令藍軍恨之欲其死的教育部長杜正勝,在教師節給教師的公開信中都不敢自吹政績,只說明政策理念,並安慰受委曲的教師。比起來,受盡貶抑嘲諷的杜部長,還比吳部長素質高、品質好。教育部長是王小二過年,一年不如一年。



自吹的政績包括:教育帶動台灣的國際競爭力在很多項目的世界排名都有進步;推動祖父母節,以及公私立高中職學費齊一的政策等。國際競爭力的評比內容很多, 教育只是其中一環。學費齊一對私校的學生家長是好事,但破壞了自由市場機制,是社會主義的搞法。其實,我們也可列出教育部的多項錯誤,絕不會比政績少,例 如北北基的學測風波就錯得足夠要部長下台了。



吹完牛,開始拍馬。內閣不是在大選前改組,就是若馬連任後必定要改組。吳在此時吹政績、拍馬屁,是希望留任吧!吳部長昨天在典禮上致辭說,馬總統重視教 師,「在馬總統領導下,教育工作者有尊嚴。」還在短短的致辭過程中,數次提到馬總統。有人以為聽錯了,誤以為說的是蔣總統;還有人諷刺說,吳的意思是否代 表兩蔣李扁時代,教師都沒有尊嚴?





可憐的是,吳吹牛拍馬的聲音還沒落地,北市教師會公布「2011年台北市教師憂鬱傾向」調查,顯示壓力負荷到臨界點的教師佔48%;憂鬱傾向的有36%; 教師壓力源是家長態度的63%,來自教育政策的60%。經常考慮轉業的佔9%;偶爾考慮轉業的61%。此前一項調查指出,教師最大的煩惱來自校園霸凌,而 且也擔憂被學生毆打。這麼普遍的教師問題還能吹噓成「在馬總統領導下,教育工作者有尊嚴」?有尊嚴還有61%偶爾考慮轉業?太扯了吧!

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2011/09/19教育桃源電子報】


發信人:彭如玉  e-mail:pjy5675@ms27.hinet.net 




 【媒體報導】洩題體罰2師 解聘還在上課


 新屋國中:還在等正式公文】?  


等!等!等!新屋國中案自本會今年8月10日召開第一次記者會揭發後,受害家長盼不到校方和桃園縣政府積極的處置,於是9月1日北上教育部陳情,到今天為 止,縣府常態編班委員會到校實地訪查,同時了解該兩名解聘教師之狀況,學校校長及主任表示兩位教師仍繼續上課,並還在等縣府正式公文!


讓我們看桃園縣另一個轟動全國的大案子---八德國中案,自99年12月10日發生霸凌影音PO上網,至99年12月21日,相隔10天,桃園縣教育處決定,立刻將這名校長(於家穀校長)調離現職!


兩相比較,八德國中案,桃園縣政府教育處花了10天讓不適任校長調離現職,而新屋國中案,自9月1日解聘以來,已經將近20天,不適任教師仍安然在學校上課?


 


就新屋國中案,新屋國中與桃園縣政府的處理態度,顯然與其它不適任之案例一旦被披露之後馬上停職或調離現職,有明顯之不同,至此,大家終於可以明白,到底是誰怠惰處理不適任教師?


 


●●以下檢附媒體報導及八德國中案之報導●●


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●自由時報


洩題體罰2師 解聘還在上課

 2011-09-16 06:02


 〔自由時報記者沈繼昌/龍潭報導〕新屋國中老師陳建志、梁家源與周皇谷日前遭桃園縣教師會指控,三人公然在校內拉學生補習、考試洩題與體罰學生,其中, 陳、梁雖然經教評會解聘,卻有家長質疑,既已解聘,為何陳、梁二人至今仍在校內上課?新屋國中解釋說,學校收到教育局解聘核備文的正式公文後,才會解聘 陳、梁,在這之前,他們仍是學校教師。



新屋國中:還在等正式公文



新屋國中學生家長質疑,陳建志、梁家源與周皇谷三人目前仍在校任教,其中前兩人已遭解聘,難道他們目無法紀,造成受害學生擔心二度傷害,家長更不知如何是好。



學校昨天解釋,陳建志、梁家源與周皇谷等三人,經教評會做出解聘後,學校立即行文縣府教育局,教育局目前仍未將解聘核備文送交學校,在未收到教育局正式公文前,陳、梁仍是學校教師,收到教育局正式公文後,學校才會解聘這兩位老師。


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行為不檢誰決定 北市教師會說分明

2011-4-03 23:01 作者:本報訊(轉載台灣立報)

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【特約記者宋竑廣專題報 導】學校教評會如何認定老師「教學不力」「行為不檢」等抽象行為?在台北市中山國中蕭曉玲案,學校可以用一張時鐘的照片指控當事人遲到,在屏東縣萬新國中 陳冠州案,則以遲未公開、無法公評的考卷認定當事人造成升學不公,然而部份老師即便性侵、虐童也不會遭到學校解聘,爭議不斷。


為釐清外界相關疑慮,台北市教師會3月21日出具一份公文(發文字號為北市教昌字第100100040號),就教評會決議解聘的關鍵標準之一「行為不檢」,從「由誰認定?」到認定項目之解釋等,做了清楚而完整的說明。


行為需要謹慎判斷


這份由北市教師會理事長具名發出的公文,開宗明義地表示,「行為不檢」規定之適用將造成當事人「永不得」再任教師,剝奪人民工作權與教師資格,與同條其他終止聘任關係之規定不同。


因為懲罰的程度特別嚴重,所以「適用範疇及內涵」,還不可以讓行政機關或一般人來主觀認定。


什 麼是行為不檢?是指不可改善的重大違規,或者雖然可以改善,但改善了也不能彌補先前造成的損害,而且,要同時造成社會觀感不佳才成立。如老師「屢次」對學 生收錢補習,利用職權與學生發生戀愛或性行為。至於像是隨地吐痰,非惡意批評他人與學校,且不至於違反刑法的狀況,雖然一樣觀感不佳,但「偶一犯行者,尚 不適用之。」


明確規範認定權利


這份公文最重要的,在於定義「由誰認定」,或誰具有認定的權力。「依教師法及其他專業人員 特別法(如律師法……)等之精神,各類專業從業人員倫理規範(師道),本屬各該專業執業團體所律定。」意思就是,像是「有損師道」的具體行為為何,應該依 照教師法第27條第6款,制定教師自律公約之立意,由各級教師會訂定之自律公約來管,而不是讓學校或教育主管機關這些行政管理單位做決定。


至於學校教評會,因成員含家長、教師、行政人員,屬於學校行政管理單位,是政治決策型團體而非專業團體,應依法行政,「而非集行政、司法兼立法權責於一身」。身為行政機關,應尊重明確性與行政自我拘束原則。


倫理並非權力關係


此 外,對於校園內的權力關係,這份公文也提出相當進步的見解。「教師應遵守專業倫理,並對學生善盡教化之責,而非服從高權為念,而學校行政管理人員,亦應以 服務教學而非管理教師自許。」認為校園倫理的基礎,不是「上下服從關係,僅有專業倫理議題。」對於教師自身在校園中的權力位置,有清楚定位。教師工會就要 在5月1日成立,未來教師團體如何深化會員權利意識,由此可見一斑。


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